Интервью Новое исследование ЕС об экономическом влиянии открытого исходного кода принесло неоднозначные новости. В нем говорится, что экономические выгоды огромны, но ЕС «на заднем плане», когда дело доходит до реализации.
Исследование подготовлено Генеральным директоратом по сетям связи, контенту и технологиям Европейской комиссии (DG Connect) и написано командой Fraunhofer ISI и аналитическим центром OpenForum Europe. Основное внимание уделяется влиянию программного и аппаратного обеспечения с открытым исходным кодом на технологическую независимость, конкурентоспособность и инновации.
В исследовании ЕС по открытому исходному коду, занимающему почти 400 страниц, говорится, что это имеет серьезные экономические преимущества.
Это подробное исследование, основанное на опросе заинтересованных сторон более 900 компаний и разработчиков, интервью, анализе существующих исследований и литературы, анализе репозиториев с открытым исходным кодом на GitHub и техническом исследовании экономического воздействия.
Великобритания включена в некоторые цифры и исключена из других, благодаря ее выходу из ЕС, но на круговой диаграмме видно, что Великобритания предоставила 26% компаний из ЕС, вносящих вклад в GitHub, что более чем вдвое превышает на втором месте Германия (13%).
Согласно материалам GitHub, британские компании вносят больший вклад в открытый исходный код, чем другие европейские страны.
Согласно исследованию, инвестиции в открытый исходный код очень выгодны. «Согласно соотношению затрат и выгод 1: 4, затраты, необходимые для инвестиций в OSS, принесут выгоду, которая в четыре раза выше, согласно нашему макроэкономическому подходу, но также и на основе оценки заинтересованных сторон», – говорится в сообщении.
В отчете говорится, что увеличение на 10 процентов участников OSS «ежегодно будет генерировать дополнительные 0,4–0,6 процента ВВП, а также более 600 дополнительных стартапов в области ИКТ в ЕС».
Недостаточно инвестиций
Однако это не все хорошие новости. В отчете говорится, что масштабы инвестиций в ПСОК со стороны европейских институтов «непропорционально меньше, чем масштаб ценности, создаваемой ПСОК». Кроме того, было обнаружено, что «чем меньше компания, тем больше относительные инвестиции в OSS».
Кроме того, он добавил, что: «Политика OSS в государственном секторе часто не увенчалась успехом, даже в случае государственных закупок. Единственные действительно убедительные реализации произошли там, где открытый исходный код стал основным компонентом цифрового перехода.
«Законы, касающиеся разработки и повторного использования OSS в государственном секторе, также в целом не увенчались успехом, часто из-за отсутствия конкретных руководящих указаний по реализации… сегодня ЕС отстает, когда речь идет о возможностях в этой области».
Рекомендации отчета амбициозны. «Рекомендуется продвигать цифровую автономию и технологический суверенитет через открытый исходный код», – сказали авторы.
Люди в государственном секторе должны быть обучены, чтобы снизить это восприятие риска, связанного с открытым исходным кодом … это действительно сложно, потому что вы должны привлекать разных игроков, разные организации, и они также довольно консервативны в открытии дверей для решений с открытым исходным кодом
Существует конкретная рекомендация по созданию «финансируемой Комиссией сети до 20 OSPO (офисов проектов с открытым исходным кодом)» для поддержки и продвижения открытого исходного кода. В отчете говорится, что открытый исходный код должен быть интегрирован в широкий спектр инициатив и стратегий ЕС, включая European Green Deal, Horizon Europe (программа финансирования исследований) и высшее образование в области предпринимательства и информационных технологий.
Другие рекомендации? ЕС должен уточнить юридическую ответственность разработчиков ПО с открытым исходным кодом, финансировать аудит безопасности и включить OSS в государственные закупки.
ЕС должен продвигать открытое оборудование и разработать европейский стандарт для формата битового потока для ПЛИС (программируемых вентильных массивов). В исследовании также рекомендовалось установить «право на ремонт, включая право на изменение программного обеспечения после того, как производитель прекратит поддержку устройства».
беседовал с профессором д-ром Кнутом Блиндом из Института Фраунгофера по системным и инновационным исследованиям, а также с заведующим кафедрой экономики инноваций Технического университета Берлина, а также с Сачико Муто, генеральным директором OpenForum Europe, оба из которых принимали активное участие в исследовании. «Это не рекомендации Европейской комиссии, это наши… мы думаем, что если они будут хорошо реализованы, то будет большой шаг вперед, но теперь выполнение остается на усмотрение Комиссии», – сказал Слепой.
Какие самые важные рекомендации? «Пакет рекомендаций относительно создания OSPO является ключевым требованием», – сказал Блинд, добавив, что также потребуются сильное руководство и координация со стороны Комиссии.
Достаточно ли этого, чтобы отказаться от таких вещей, как проприетарный Microsoft Office или Google Docs, в пользу открытого исходного кода? «Теоретически государственные закупки оказывают очень сильное влияние, – сказал Слепой, – но на практике учитывается так много рисков и других препятствующих факторов и барьеров, что этот инструмент не применяется надлежащим образом.
«Люди в государственном секторе должны быть обучены, чтобы снизить это восприятие риска, связанного с открытым исходным кодом … это действительно сложно, потому что вы должны привлекать разных игроков, разные организации, и они также довольно консервативны в открытии дверей для решений с открытым исходным кодом».
Муто сказал, что это исследование важно для получения надежных данных об экономических преимуществах открытого исходного кода. Преимущества с точки зрения технологической независимости существуют, но их трудно измерить количественно, но «это экономическое влияние – это то, что сейчас вышло из исследования», – сказала она нам.
А как насчет проблем бизнес-модели, с которыми сталкиваются многие проекты с открытым исходным кодом? Слепой сказал, что это вопрос тренировки. «Мы рекомендуем обучать людей тому, как создать действительно устойчивый бизнес, такой как Red Hat и другие… вы можете создать очень ценную бизнес-модель, основанную на открытом исходном коде, но вы должны делать это очень разумно».
По его словам, программисты с открытым исходным кодом также должны обладать управленческими и бизнес-навыками.
Получите то, что вы даете
Однако этого недостаточно для решения врожденной проблемы: многие из нас очень рады брать бесплатные вещи, а низкая стоимость открытого исходного кода является ключевой частью экономической выгоды; но если слишком много берут, не внося свой вклад, это не может продолжаться. Слепой сказал, что общественные деньги могут быть частью ответа. «Вы получите большую отдачу, если продолжите вложение в открытый исходный код, и оправдано использование государственных денег, чтобы продвигать это», – сказал он нам.
Муто сказал: «Есть компании, которые действительно видят ценность вклада обратно, а некоторые в меньшей степени … те компании, которые вносят большой вклад и очень активны в сообществах, видят в этом преимущество, потому что, когда вы вносите свой вклад, вы также можете управлять это, знаю, как это исправить … если вы занимаетесь этим сообществом, у вас больше шансов, что сообщество отреагирует на ваши нужды ».
Когда мы сможем увидеть ощутимый прогресс, если рекомендации отчета будут приняты? «Уже прошло слишком много времени, – сказал Слепой. «У нас демографическая проблема в Европе, и мы видим, что Китай и США больше вкладывают средства с открытым исходным кодом… нам не следует ждать слишком долго, мы должны продвигать это участие, чтобы не терять позиции».
«Недостаточно полагаться на взносы из-за пределов Европы», – сказал он. ЕС должен «активно участвовать в распространении наших ценностей в отношении конфиденциальности и безопасности».
Однако ЕС довольно расплывчатый, и добиться изменений непросто. «Даже когда мы проводили это исследование, в разных государствах-членах было трудно понять, какой департамент за что отвечает», – сказал Муто. Она думает, что ОСПО помогут. «Я думаю, что это имеет смысл иметь один офис с координирующей ролью, обеспечивающий международное сотрудничество», – сказала она.
«Исследование является отправной точкой», – сказал Муто. «Мы посмотрели и обнаружили, что есть возможность как для экономического роста, так и для технологической независимости», – сказала она нам. Однако сторонники открытого исходного кода говорят об этом уже много лет; как сказал нам Слепой, теперь дело за Комиссией, и это будет нелегко. ®
