Крупный местный городской совет Бирмингема запустил новое программное обеспечение Oracle Fusion ERP в апреле прошлого года, зная, что система, скорее всего, выйдет из строя.
С момента введения замены устаревшей системы финансового управления SAP совет не может закрыть свои бухгалтерские книги и подать финансовые отчеты. Растущие затраты на проект, которые выросли с 20 миллионов фунтов стерлингов (24 миллиона долларов США) до примерно 100 миллионов фунтов стерлингов (121 миллион долларов США), привели к тому, что в прошлом месяце совет фактически обанкротился.
Согласно 12-страничному отчету аудиторов Grant Thornton, представляющему общественный интерес, реализация системы Oracle перед запуском в эксплуатацию была оценена как «красная» и «включала значительное количество вопросов, требующих решения».
«Финансовая система претерпела несколько изменений, которые впоследствии не работали эффективно. Таким образом, система не способна полностью удовлетворить потребности Совета в финансовой отчетности, включая финансы, человеческие ресурсы и школы», – сказал аудитор.
Внедрение Oracle «значительно повлияло» на способность Совета функционировать, добавил Грант Торнтон, в то время как для работы системы потребовались многочисленные обходные пути и ручные вмешательства.
Проблемы с внедрением новой системы ERP означали, что совет не мог создать «результатную позицию». [financial forecast] за 2022/23 год или комплект финансовой отчетности за тот же год. Он также не может предоставить обновленную финансовую информацию на текущий 2023/24 год.
«Это повлияло на платежи поставщикам, а также на финансовую отчетность школ и других организаций, которые пользуются финансовыми услугами Совета», — говорится в отчете.
Грант Торнтон также подчеркнул обеспокоенность по поводу безопасности и управления. Аудиторы заявили, что «некоторые системы ИТ-безопасности не были внедрены, и в системе существует недостаточное разделение обязанностей».
С 2019 года совет планировал внедрить Oracle «из коробки» и изменить ее процессы в соответствии с системой. Однако в отчете, опубликованном ранее в этом году, говорилось, что чиновники совета начали менять этот подход и настраивать Oracle.
«Это смещение акцента (от внедрения к адаптации) серьезно повлияло на способность совета должным образом внедрить систему Oracle».
В своих последних планах совет заявил, что будет работать с Oracle Consulting и вернется к своему «нестандартному видению Oracle».
Инсайдеры рассказали Регистр что функциональность, обеспечиваемая сильно модифицированной системой SAP, которая начала свою работу в 1999 году, не может быть реализована Oracle «из коробки». По их словам, необходима либо техническая, либо ручная адаптация.
Грант Торнтон заявил, что «рассматривает, созданы ли все базовые основы для этапа проектирования повторной реализации Oracle».
«Мы также смотрим на то, должным образом ли учитываются все варианты в новых предложениях по повторному внедрению Oracle и достаточно ли хорошее понимание затрат/последствий», — добавили в нем.
В совместном заявлении лидер совета Джон Коттон и заместитель председателя Шэрон Томпсон заявили: «Политическое и административное руководство совета принимает рекомендации внешнего аудитора, в которых всесторонне изложены проблемы, стоящие перед советом… Они также подчеркивают необходимость для нас изучить, как мы работаем более эффективно и совместно, чтобы построить лучший Бирмингем.
«Мы полны решимости использовать ресурсы совета для совместной работы над подготовкой плана действий для решения серьезных проблем, с которыми мы сталкиваемся, и хотим заверить наши сообщества, предприятия и персонал, что мы предпримем необходимые решительные действия», – говорится в заявлении. сказал.
Oracle отказалась от комментариев. ®
